Welke data stelt de NAR voor voor de sociale verkiezingen van 2028?
De Nationale Arbeidsraad (NAR) heeft op 27 oktober 2026 een unaniem advies uitgebracht over de volgende sociale verkiezingen. De NAR stelt voor om deze te organiseren van 15 tot en met 28 mei 2028. Deze periode moet nog worden opgenomen in de wet van 4 december 2007 betreffende de sociale verkiezingen.
Als jouw onderneming gewoonlijk gemiddeld minstens 100 werknemers tewerkstelt, moet je in principe een ondernemingsraad (OR) oprichten. Vanaf 50 werknemers moet je in principe een comité voor preventie en bescherming op het werk (CPBW) oprichten.
Jouw verkiezingsprocedure draait rond twee belangrijke data: dag X en dag Y. Dag Y is de dag van de verkiezingen. Dag X valt precies 90 dagen vóór dag Y. De pre-electorale periode start op X-60.
Kan de berekening van jouw personeelsbestand veranderen?
De huidige drempels bedragen 50 werknemers voor de oprichting van een comité voor preventie en bescherming op het werk (CPBW) en 100 werknemers voor de oprichting van een ondernemingsraad (OR).
Voor de verkiezingen van 2028 loopt de voorziene referteperiode voor de berekening van het personeelsbestand van 1 oktober 2026 tot en met 30 september 2027.
De NAR stelt verschillende aanpassingen voor met betrekking tot uitzendkrachten:
- Deler van 91 dagen: een uitzendkracht die gedurende het volledige tweede kwartaal van 2027 wordt meegeteld, zou voor één eenheid meetellen in de berekening (91 dagen op 91), en niet 91 dagen op 92. De NAR stelt deze wijziging voor omdat dit kwartaal 91 dagen telt.
- Geen dubbele telling: als een persoon eerst als uitzendkracht wordt meegeteld en vervolgens tijdens de referteperiode als vaste werknemer bij dezelfde gebruiker in dienst treedt, zou die persoon slechts één keer meetellen en dus niet één keer in elke categorie.
De NAR stelt ook een bijzondere regel voor wanneer er na het einde van de referteperiode, maar vóór de eerste dag X-35, een overgang van onderneming plaatsvindt. Voorbeeld: als de overgang plaatsvindt op 15 oktober 2027, zou de specifieke periode de volgende dag beginnen en eindigen op de dag vóór de eerste X-35. Als werkgever zou je tot het einde van die periode moeten wachten om de drempel te berekenen. Volgens het voorstel zou de verkiezingskalender vervolgens worden aangepast en zouden de verkiezingen buiten de gebruikelijke periode kunnen plaatsvinden.
Wordt elektronisch stemmen gemakkelijker?
De NAR stelt voor om de mogelijkheden voor elektronisch stemmen uit te breiden tot ondernemingen die nog niet over een OR, CPBW of vakbondsafvaardiging beschikken. Deze mogelijkheid kan met name nuttig zijn als je voor het eerst sociale verkiezingen moet organiseren.
Je zou daarbij wel aan vier voorwaarden moeten voldoen:
- Je moet het akkoord verkrijgen van de drie representatieve werknemersorganisaties en, voor de verkiezing van de OR, van de Nationale Confederatie van het Kaderpersoneel
- Je moet het elektronisch stemmen binnen jouw onderneming organiseren en dus niet op afstand
- Je moet voorzien in een fysiek stembureau
- Je moet een passende opleiding organiseren, zodat de leden van de stembureaus, de getuigen en de kiezers vertrouwd kunnen raken met de software
De NAR stelt ook een vereenvoudiging van de samenstelling van het stembureau voor. Als je elektronisch laat stemmen, ter plaatse of op afstand, zou het stembureau twee bijzitters in plaats van vier moeten tellen.
Welke andere formaliteiten kunnen veranderen?
Verschillende voorgestelde aanpassingen zijn bedoeld om de opvolging van de procedure te vergemakkelijken en jouw verplichtingen te verduidelijken:
- Het formulier X-60 zou een contactpersoon binnen jouw onderneming moeten vermelden
- De oproeping van de kiezers zou de openingsuren van het stembureau moeten vermelden
- De communicatie van bepaalde verkiezingsdocumenten zou verder worden gedigitaliseerd via de webapplicatie van de FOD Werkgelegenheid. Als je deze niet kunt gebruiken, zou je contact kunnen opnemen met de FOD, die de formulieren voor jou zou uploaden
- Het model van proces-verbaal zou de communicatie van de participatiegegevens moeten vergemakkelijken, onder meer door een onderscheid te maken tussen uitzendkrachten en andere werknemers
- Het proces-verbaal van de verkiezingen zou gedurende vier mandaten van het betreffende orgaan worden bewaard
De NAR stelt ook voor om te verduidelijken dat het nieuw verkozen orgaan pas na het verstrijken van de beroepstermijn kan worden geïnstalleerd. Tot dat moment zou het bestaande orgaan blijven functioneren.
De NAR wil de huidige regelgeving over het tijdstip waarop de oproepingen worden verstuurd behouden. De NAR stelt dus niet voor om het mogelijk te maken om, via een akkoord binnen de onderneming, de kiezerslijsten vóór dag X+77 af te sluiten.
Inwerkingtreding?
Advies nr. 2.502 werd op 27 oktober 2026 aangenomen. Het stelt een periode voor de verkiezingen voor, maar wijzigt op zich de wetgeving niet.
Op 2 november 2026 gaf de FOD Werkgelegenheid aan dat het advies nog moet worden omgezet in een wetsontwerp, waarna het de gebruikelijke wetgevingsprocedure moet doorlopen. De maatregelen en de kalender kunnen dus nog veranderen. We houden je op de hoogte via Lex4You.
Wat doet Securex voor jou?
Net als bij de vorige sociale verkiezingen begeleiden we onze klanten.
Voor meer informatie over de sociale verkiezingen kun je contact opnemen met Consulting Legal via consultinglegal@securex.be.
Binnenkort zal er een webpagina beschikbaar zijn en je zal je daar de verschillende stappen van de procedure voor de sociale verkiezingen ook via Lex4You kunnen volgen.
