Moet de werkgever vooraf een erkenning verkrijgen?

De werkgever die een of meer sekswerkers wil aanwerven, moet een voorafgaande erkenning verkrijgen.  Met die erkenning kan de werkgever vermijden dat men wegens pooierschap wordt vervolgd.  Het blijft echter verboden om prostitutie te faciliteren om een abnormaal voordeel te behalen of om maatregelen te nemen die het "uitstappen uit de prostitutie" verhinderen of bemoeilijken.

Erkenningsvoorwaarden

Om erkend te kunnen worden als werkgever van sekswerkers moet je aan alle volgende voorwaarden voldoen:

• Een rechtspersoon zijn in de rechtsvorm van ofwel een besloten vennootschap (met uitsluiting van eenpersoonsvennootschappen), een coöperatieve vennootschap of een vereniging zonder winstoogmerk (vzw)
• Een maatschappelijke zetel of exploitatiezetel in België hebben
• De bestuurder(s) moet(en) duidelijk geïdentificeerd zijn
• De activiteiten mogen niet worden gedelegeerd aan onderaannemers
• De bestuurders mogen niet veroordeeld zijn voor een hele reeks inbreuken
• In de statuten moet staan dat alle rechten van sekswerkers worden nageleefd, inclusief de vier hierboven genoemde vrijheden
• Alle toepasselijke wettelijke bepalingen naleven die van toepassing zijn in de arbeidswereld
• Je mag geen bevoegheden delegeren aan onderaannemers betreffende het werkgeversgezag en de werkgeversverplichtingen ten aanzien van sekswerkers
• Er moet altijd een referentiepersoon beschikbaar zijn tijdens de volledige werktijd van de sekswerkers
• Elke ruimte in de vestiging waar sekswerk wordt verricht, moet uitgerust zijn met een noodknop. Sekswerkers die buiten de ruimten van de vestiging arbeidsprestaties verrichten, moeten beschikken over een mobiele noodknop
• De toegang tot de ruimtes garanderen voor sociale en medische organisaties en beroepsverenigingen van sekswerkers

Al deze voorwaarden worden aangevuld met onderstaande bijkomende erkenningsvoorwaarden die bij koninklijk besluit werden vastgelegd:

• De sekswerker moet het sekswerk kunnen verrichten in een veilige en hygiënische omgeving, zowel in de inrichting als daarbuiten
• De sekswerker moet beschikken over een kamer om het sekswerk te verrichten. Onverminderd gunstiger bepalingen, is de grootte van de kamer aangepast aan het soort prestatie en bedraagt ze minstens 8m² wanneer twee personen tegelijk aanwezig zijn in de kamer, en 9m² wanneer drie personen tegelijk aanwezig zijn in de kamer, de sekswerker inbegrepen
• Er is voldoende schoon beddengoed en badlinnen ter beschikking van de sekswerkers. Dat beddengoed en linnen moet regelmatig worden gewassen
• De sekswerker beschikt over voldoende passende hulpmiddelen voor veilige seks (zoals condooms)
• De sekswerker heeft toegang tot een douche met warm en koud water, in de kamer of in een nabijgelegen lokaal
• De sekswerker beschikt over voldoende toiletartikelen, inclusief geschikte producten voor intieme hygiëne
• De werkgever moet de volgende informatie permanent aanplakken in elke vestiging, op een plaats die gemakkelijk toegankelijk en duidelijk zichtbaar is voor iedereen:
  • De nummers van de hulpdiensten, waaronder de politiediensten
  • De contactgegevens en de vermelding dat de werkgever altijd verantwoordelijk is voor wat er zich in de vestiging voordoet
  • De contactgegevens van de referentiepersoon
  • De contactgegevens van de representatieve werknemersorganisaties
  • De contactgegevens van de hulporganisaties voor sekswerkers, met inbegrip van de sociomedische organisaties en de professionele verenigingen
  • Informatie over veilige seks en seksueel overdraagbare aandoeningen
  • De rechten en vrijheden van de sekswerker, met name het recht om een seksuele partner te weigeren om specifieke seksuele handelingen te weigeren, om de seksuele activiteit stop te zetten of te onderbreken of om zelf voorwaarden op te leggen aan de handeling of om een daad van expositie te weigeren.

• Daarnaast moet je ook beschikken over:

  • Een procedure waarmee je kunt nagaan welke sekswerkers aanwezig zijn in je vestiging
  • Een procedure om de permanente beschikbaarheid van de referentiepersoon te waarborgen
  • Een procedure om te reageren op de alarmknop

Daarnaast moet je ervoor zorgen dat de sekswerkers de procedures, informatie en instructies over veiligheid, gezondheid en welzijn op het werk goed hebben begrepen en daadwerkelijk kunnen toepassen.

Erkenningsprocedure

Als je een erkenning als werkgever van sekswerkers wil verkrijgen, moet je de onderstaande stappen volgen.

Aangetekende brief aan de FOD

Om de erkenning te verkrijgen, moet je je aanvraag via aangetekende zending indienen bij de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg.

Deze aanvraag moet een gedetailleerde nota met bewijsstukken omvatten waarmee je aantoont dat alle hierboven vermelde erkenningsvoorwaarden zijn nageleefd.

De aanvraag moet ook de naam en contactgegevens van een contactpersoon bevatten.

Als de aanvraag niet voldoet aan deze ontvankelijkheidsvoorwaarden en je je dossier niet vervolledigt binnen de 20 werkdagen nadat je daartoe werd uitgenodigd, wordt ze door de aangewezen ambtenaar van de FOD niet-ontvankelijk verklaard bij een schriftelijke en met redenen omklede beslissing.

Doorzending van het dossier aan de minister van Justitie

Als je aanvraag ontvankelijk is, controleert de FOD of de erkenningsvoorwaarden zijn nageleefd.  Zo ja, dan wordt het dossier binnen de 30 werkdagen bezorgd aan de minister van Justitie. De minister van Justitie controleert of je geen in de wet bepaalde veroordelingen hebt opgelopen.

Daarnaast raadplegen de ministers van Justitie en Arbeid de Procureur des Konings en het Arbeidsauditoraat die bevoegd zijn voor de plaats waar zich een vestigingseenheid bevindt waarvoor de  erkenningsaanvraag is ingediend.

Binnen een maand na ontvangst van de gevraagde adviezen stuurt de minister van Justitie zijn advies naar de minister van Werk.

Publicatie van een ministerieel erkenningsbesluit in het Belgisch Staatsblad

Bij een gunstige beslissing wordt een ministerieel erkenningsbesluit gezamenlijk ondertekend door de minister van Werk en de minister van Justitie. Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en bevat het erkenningsnummer van de erkende werkgever.

Je erkenning gaat in op de dag van publicatie van het ministerieel besluit in het Belgisch Staatsblad.

Bij een ongunstige beslissing stelt de FOD een brief op die wordt ondertekend door de minister van Justitie en de minister van Werk waarin ze hun weigeringsbeslissing motiveren. Die brief wordt ter kennis gebracht van de werkgever.

Inspectie binnen de zes maanden na de erkenning

Als werkgever mag je binnen zes maanden na de start van je erkenning een inspectie verwachten. Deze inspectie wordt uitgevoerd door inspecteurs van Algemene Directie Toezicht welzijn op het werk en van de Algemene Directie Toezicht op de sociale wetten van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg en door de sociaal inspecteurs van de RSZ. De inspectie vindt plaats op de plaats(en) waar een vestigingseenheid is gelegen waarvoor je aanvraag tot erkenning is ingediend.

Na deze inspectie stellen de inspecteurs een verslag op voor de ambtenaar van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg waarin ze vermelden of de tewerkstellingsvoorwaarden werden nageleefd.

Intrekking van de erkenning

Als uit het verslag blijkt dat je de wettelijke tewerkstellingsvoorwaarden niet naleeft, kan je erkenning worden ingetrokken. In principe krijg je de kans om je vooraf in regel te brengen.

Als de erkenning wordt ingetrokken, wordt een ministerieel besluit dat is ondertekend door de minister van Justitie en de minister van Arbeid gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

Goed om te weten: Als de erkenning wordt ingetrokken, heeft de sekswerker recht op een ontslagvergoeding ten laste van de werkgever.