Wat is het APE-stelsel?
De APE-maatregelen zijn een financieel steunmechanisme van het Waalse Gewest dat tot doel heeft tewerkstelling te bestendigen of te creëren in de publieke sector en de non-profitsector.
Ze ondersteunen onder meer:
- Gemeenten, provincies, politiezones, hulpverleningszones en intercommunales
- Vzw’s actief in onder andere zorg, hulp aan personen, cultuur, sport, kinderopvang, maatschappelijk werk en milieu
- Bepaalde organisaties uit de non-profitsector die onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting
Meer informatie vindt u in onze fiche « Secteur non-marchant – Aide à la promotion de l’emploi »
Welke wijzigingen zijn gepland vanaf 2026?
De onderstaande maatregelen vloeien voort uit het budgettair conclaaf en zijn opgenomen in het voorontwerp van programmawet begroting 2026. Ze hebben onmiddellijke gevolgen vanaf 1 januari 2026.
Réduction de la subvention APE pour plusieurs catégories d’employeurs
De verminderingen zijn aanzienlijk en treffen in de eerste plaats publieke werkgevers:
- – 25 % pour :
- Openbare instellingen van het Waalse Gewest
- Openbare instellingen van de Franse Gemeenschap
- Autonome gemeentebedrijven
- – 12,5 % voor werkgevers uit de non-profitsector die onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting.
- Intercommunales : een globale vermindering van 4,77 miljoen euro, aangepast in functie van het APE-subsidieniveau, met vrijstelling voor de sectoren:
- Gezondheidszorg
- Hulp aan personen
- Kinderopvang
- Onderhoud van openbare wegen
Werkgevers van wie de APE-subsidie wordt verminderd, zien hun verplichting tot behoud van het structurele tewerkstellingsvolume in dezelfde verhouding afnemen.
Concreet betekent dit dat wanneer het Gewest uw APE-subsidie verlaagt (bijvoorbeeld met 25 % of 12,5 %), ook de verplichting om het overeenkomstige aantal APE-banen te behouden automatisch wordt aangepast. U bent dus niet langer verplicht het oorspronkelijk erkende volume structurele tewerkstelling volledig te behouden.
Volledige afschaffing van de APE-steun voor bepaalde publieke werkgevers
De APE-steun zou volledig worden ingetrokken voor:
- Politiezones
- Hulpverleningszones
- Provincies
Voor deze entiteiten zullen de functies die momenteel via APE worden gefinancierd, zonder subsidie moeten worden gedragen, tenzij via interne herverdeling.
Algemene vermindering voor steden en gemeenten
De gemeenten zien hun APE-enveloppe dalen met 4,4 %, wat overeenkomt met een totale besparing van 17,5 miljoen euro.
Bevriezing van de overdracht van APE-punten
De Waalse Regering voorziet vanaf 2026 een bevriezing van de overdracht van APE-punten.
Concreet kunt u als werkgever geen APE-punten meer overdragen of ontvangen van andere operatoren, een praktijk die tot nu toe vaak werd gebruikt om gesubsidieerde tewerkstelling flexibel te beheren.
Voorbeeld
Een vzw beschikt over 5 werknemers die met APE-punten worden gefinancierd. Eén van hen verlaat onverwacht de organisatie (ontslag of langdurige ziekte). Tot nu toe kon de vzw APE-punten overnemen van een andere operator om snel een vervanger aan te werven en haar activiteiten voort te zetten. Met de bevriezing van de overdrachten is dit niet langer mogelijk.
Als werkgever zult u dan moeten kiezen tussen het volledig zelf dragen van de loonkost, het niet vervangen van de werknemer of het herorganiseren van de taken binnen het team.
Nieuwe voorwaarde om een werknemer aan te werven onder APE
Vandaag volstaat één dag inschrijving als werkzoekende om recht te geven op APE-steun.
Vanaf 2026 zou deze voorwaarde worden opgetrokken tot vier maanden inschrijving bij de Forem voor elke nieuwe instroom.
Wat voorziet de APE-hervorming vanaf 2027?
Het APE-stelsel wordt afgeschaft op 1 januari 2027, overeenkomstig de gezamenlijke beslissing van de Waalse Regering en de Regering van de Franse Gemeenschap van 12 juni 2025. De maatregelen die vanaf 2026 worden toegepast, vormen een overgangsfase ter voorbereiding van deze afschaffing.
Vanaf 1 juli 2027 zouden de APE’s worden vervangen door een nieuwe eenmalige aanwervingspremie, gericht op werkzoekenden die verder van de arbeidsmarkt staan en toegankelijk voor alle sectoren.
Wij volgen de wetgevende ontwikkelingen nauwgezet en houden u via Lex4You op de hoogte van elke bevestigde wijziging of verduidelijking.
Wat doet Securex voor u?
Voor bijkomende informatie of bij vragen kunt u steeds contact opnemen met uw Legal Advisor via myHr@securex.be.
Inwerkingtreding?
Volgens het voorontwerp van programmawet begroting 2026 zouden de maatregelen van toepassing zijn vanaf 1 januari 2026 en betrekking hebben op nieuwe aanwervingen of op de subsidies die vanaf die datum gelden.
Bestaande maatregelen en lopende tewerkstellingen blijven onder de huidige regels vallen, behalve wat betreft de budgettaire verminderingen, die globaal op de APE-enveloppes worden toegepast.
Het wetsontwerp bevindt zich nog in de parlementaire procedure en kan nog worden aangepast. Securex volgt het dossier van nabij en zal Lex4You actualiseren zodra de inwerkingtreding definitief is bevestigd.
Bronnen ?
- Voorontwerp van programmawet houdende diverse begrotingsmaatregelen.
