Warum muss ein Ausbildungsplan erstellt werden?
Im Rahmen des Arbeitsdeals wurde ein individuelles Recht auf Ausbildung festgelegt. Seit dem 1. Januar 2024 haben Ihre Vollzeitarbeitnehmer Anspruch auf ein Ausbildungsguthaben von mindestens fünf Ausbildungstagen pro Jahr.
Um die fünf Ausbildungstage pro Jahr zu erreichen, arbeiten bestimmte Sektoren mit einem Wachstumspfad. Weitere Informationen finden Sie in der Beschäftigungsvereinbarung 2025‑2026 auf Lex4You.
Um dieses individuelle Recht auf Ausbildung zu überwachen, müssen Sie als Arbeitgeber einen Ausbildungsplan erstellen.
Und was ist mit dem FLA?
Die Abschaffung des FLA hat keinerlei Auswirkungen auf Ihre Verpflichtung als Arbeitgeber, einen Ausbildungsplan zu erstellen. Das FLA war lediglich ein Instrument zur Registrierung von Ausbildungen und wird 2027 durch ein Individual Learning Account ersetzt.
Weitere Informationen über die Abschaffung des FLA finden Sie in unserer Nachricht „Federal Learning Account offiziell abgeschafft“.
Konkret behalten Ihre Arbeitnehmer ihr Recht auf Ausbildung. Sie müssen also weiterhin Schulungen anbieten und, sofern Sie die Voraussetzungen erfüllen, einen Ausbildungsplan erstellen.
Welche Unternehmen müssen einen Ausbildungsplan erstellen?
Ein Ausbildungsplan ist verpflichtend, wenn Sie mindestens zwanzig Arbeitnehmer beschäftigen.
Um festzustellen, ob Sie diese Anzahl erreichen, müssen Sie die Anzahl der Vollzeitäquivalente berücksichtigen, die am letzten Tag eines Zeitraums von vier aufeinanderfolgenden Quartalen gemeldet wurden. Diese Zahl wird auf Ebene der juristischen Einheit berechnet.
Für das Jahr 2026 sind die Arbeitnehmer zu berücksichtigen, die bei der RSZ gemeldet sind am letzten Tag der Quartale:
- Vom 1. Oktober 2024 bis 31. Dezember 2024
- Vom 1. Januar 2025 bis 31. März 2025
- Vom 1. April 2025 bis 30. Juni 2025
- Vom 1. Juli 2025 bis 30. September 2025
Was ist der Ausbildungsplan?
Jeder Arbeitgeber mit mindestens zwanzig Arbeitnehmern muss einen Ausbildungsplan in Papierform oder elektronischer Form erstellen. Dieser Plan muss den Arbeitnehmern oder ihren Vertretern jedes Jahr spätestens am 31. März mitgeteilt werden. Der Ausbildungsplan kann über mehrere Jahre hinweg erstellt werden, sofern Ihre Arbeitnehmer oder deren Vertreter damit einverstanden sind.
Konkret muss Ihr Plan mindestens die formellen und informellen Ausbildungen enthalten, die Sie Ihren Arbeitnehmern anbieten möchten. Sie müssen auch angeben, für welche Zielgruppen diese Ausbildungen bestimmt sind. Darüber hinaus müssen Sie die Geschlechterdimension berücksichtigen und besonderes Augenmerk auf bestimmte spezifische Zielgruppen richten, für die der Zugang zum Arbeitsmarkt schwieriger ist.
Was versteht man unter formellen Ausbildungen?
Formelle Ausbildungen sind von Lehrkräften oder Ausbildern entwickelte Kurse und Praktika, die:
- weitgehend vom Ausbilder oder der Ausbildungseinrichtung organisiert werden,
- an einem Ort stattfinden, der deutlich vom Arbeitsplatz getrennt ist,
- sich an eine Gruppe von Lernenden richten,
- vom Arbeitgeber oder einer externen Organisation entwickelt oder verwaltet werden.
Was versteht man unter informellen Ausbildungen?
Informelle Ausbildungen sind Ausbildungen, die nicht die Bedingungen formeller Ausbildungen erfüllen, aber dennoch in direktem Zusammenhang mit der Arbeit stehen. Sie müssen die folgenden Bedingungen erfüllen:
- Ein hoher Grad an Selbstorganisation durch einzelne Arbeitnehmer oder eine Arbeitnehmergruppe in Bezug auf Zeit, Ort und Inhalt der Ausbildung.
- Der Inhalt der Ausbildung geht auf die individuellen Bedürfnisse der Arbeitnehmer am Arbeitsplatz ein und steht in direktem Zusammenhang mit der Arbeit und dem Arbeitsplatz (einschließlich der Teilnahme an Konferenzen oder Messen).
Wer sind die spezifischen Zielgruppen?
Bei der Erstellung Ihres Ausbildungsplans müssen Sie der Ausbildung bestimmter Arbeitnehmer Aufmerksamkeit widmen, die möglicherweise einen erschwerten Zugang zum Arbeitsmarkt haben. Dazu gehören unter anderem:
- Arbeitnehmer ab 50 Jahren,
- Arbeitnehmer mit einer Behinderung,
- Arbeitnehmer mit der Staatsangehörigkeit eines Nicht‑EU‑Mitgliedstaates (Arbeitnehmer, deren mindestens ein Elternteil eine solche Staatsangehörigkeit hat, sind ebenfalls gemeint),
- Spezifische Ausbildungen für Engpassberufe (Berufe, für die Arbeitgeber kaum geeignete Kandidaten finden).
Parallel zu diesen Risikogruppen müssen Sie auch die Geschlechterdimension berücksichtigen. Der Zugang zu den Ausbildungen darf also nicht vom Geschlecht der Arbeitnehmer abhängen.
Wie ist das Verfahren zur Erstellung eines Ausbildungsplans?
Als Arbeitgeber müssen Sie bei der Erstellung Ihres Ausbildungsplans den sozialen Dialog in Ihrem Unternehmen einhalten. Das Verfahren unterscheidet sich je nachdem, ob ein Betriebsrat oder eine Gewerkschaftsvertretung besteht.
Es gibt einen Betriebsrat oder eine Gewerkschaftsvertretung
Sie müssen den Entwurf des Ausbildungsplans dem Betriebsrat oder der Gewerkschaftsvertretung vorlegen. Dies muss mindestens 15 Tage vor der geplanten Sitzung zur Besprechung des Plans erfolgen. Der Betriebsrat oder die Gewerkschaftsvertretung muss spätestens bis zum 15. März eine Stellungnahme abgeben. Der endgültige Inhalt des Ausbildungsplans muss spätestens am 31. März festgelegt werden.
Es gibt keinen Betriebsrat oder keine Gewerkschaftsvertretung
Sie müssen den Ausbildungsplan spätestens am 15. März allen Ihren Arbeitnehmern vorlegen. Der Inhalt des Ausbildungsplans muss spätestens am 31. März festgelegt werden.
Aufbewahrung des Plans und Übermittlung an den FÖD WASO
Sie müssen den Plan innerhalb eines Monats nach Inkrafttreten an den FÖD WASO übermitteln. Die Einreichung erfolgt elektronisch über: https://transfer.werk.belgie.be
Außerdem müssen Sie den Ausbildungsplan in Ihrem Unternehmen aufbewahren. Ihre Arbeitnehmer und deren Vertreter müssen auf einfache Anfrage Zugang dazu haben.
Was ist mit den sektoralen Ausbildungsplänen?
Das Gesetz bestimmt, dass die paritätischen Komitees mittels einer durch Königlichen Erlass allgemeinverbindlich erklärten Kollektivvereinbarung die Mindestanforderungen festlegen können, denen ein Ausbildungsplan entsprechen muss.
Diese Kollektivvereinbarung muss beim Hinterlegungsamt der Generaldirektion Kollektive Arbeitsbeziehungen (FÖD Beschäftigung, Arbeit und Sozialer Dialog) eingereicht werden, und zwar spätestens am 30. September des Jahres, das dem Jahr vorausgeht, in dem die Bedingungen für die Erstellung des Plans angewendet werden müssen.
Weitere Informationen finden Sie auf der Website des FÖD Beschäftigung: CAO suchen | FÖD Beschäftigung, Arbeit und Sozialdialog (belgien.be)
Beispiel für PC 200
Im PC 200 wurde eine Kollektivvereinbarung über Ausbildung 2024–2028 abgeschlossen und ein Modell eines Ausbildungsplans erstellt.
Welches Risiko besteht, wenn Sie keinen Ausbildungsplan erstellen?
Der Arbeitsdeal enthält keine spezifische Sanktion für Arbeitgeber, die keinen Ausbildungsplan erstellen.
Sie können jedoch eine Sanktion der Stufe 1 erhalten, wenn Sie eine allgemeinverbindlich erklärte Kollektivvereinbarung Ihres Sektors nicht einhalten. In diesem Fall riskieren Sie eine administrative Geldbuße von 100 bis 1.000 Euro.
Wenn Ihre Arbeitnehmer verpflichtende Ausbildungen absolvieren müssen, um ihre Funktion ausüben zu können, müssen Sie ihnen diese Ausbildungen ermöglichen. Wenn Sie dies nicht tun, riskieren Sie eine Sanktion der Stufe 3, was einer administrativen Geldbuße von 1.000 bis 10.000 Euro oder einer strafrechtlichen Geldbuße von 2.000 bis 20.000 Euro entspricht. Die Geldbuße wird zudem mit der Zahl der betroffenen Arbeitnehmer multipliziert.
Was tut Securex für Sie?
Möchten Sie mehr über die Erstellung des Ausbildungsplans erfahren? Kontaktieren Sie Ihren Legal Advisor Securex unter der Adresse myHR@securex.be oder finden Sie die Antwort in unserem Portal MySecurex. In der Suchfunktion „MijnSupport“ haben wir Antworten auf die häufigsten Fragen unserer Kunden zusammengestellt. So werden Sie schnell weitergeholfen – auch außerhalb der Bürozeiten.
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